Почему
Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым отдали
Украине• Украина в
1954 году? Причины,
исторический контекст и
последствия
Почему Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым отдали Украине• Украина в 1954 году? Причины, исторический контекст и
последствия
Lenta.ru
23 декабря, 16:14
Процесс передачи Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым в состав Украины• Украина завершился 26 апреля 1954 года.
«Лента.ру» поговорила с главным научным сотрудником Института философии и
права Уральского отделения РАН• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ур » Уральское отделение РАН (Екатеринбург• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Свердловская область » Населенные пункты Свердловской области » Екатеринбург
• Россия » Регионы России » Урал » Свердловская область » Населенные пункты Свердловской области » Екатеринбург), доктором политических наук• Объект человек » Люди по роду занятий » Ученые » Ученые степени и звания » Доктор политических наук
Сергеем Мошкиным о фактах и мифах, которые окружают это событие, об истинных
причинах передачи полуострова и о том, какую роль сыграл в истории Крыма• Россия » Полуострова России » Крым » История Крыма
Сталин.
© ТАСС
Причины передачи Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым Украине• Украина
«Лента.ру»: Чем власти официально объясняли передачу Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым Украине• Украина? Правда ли,
что это был своего рода подарок в честь 300-летия Переяславской рады• Россия » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Украина » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Политика » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Политика » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Переяславская рада?
Мошкин: Официальная формулировка, замечу, гуляла из документа в документ, она
очень лаконична, по-чиновничьи сформулирована, но достаточно содержательна.
Эта формулировка из указа Президиума Верховного Совета о передаче Крымской
области звучит следующим образом: «Учитывая общность экономики,
территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между
Крымской областью…» — и так далее. То есть даже эти слова, при всем их
казенном звучании, на мой взгляд, достаточно точно отражают причину передачи:
общность экономики, территориальная близость, хозяйственные связи. Версия о
том, что это был подарок к 300-летию Переяславской рады• Россия » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Украина » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Политика » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Политика » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Переяславская рада, ни в одном
официальном документе не звучала. Это уже версии и мифологемы• Философия » Философские направления и школы » Религиозная философия » Политеизм » Язычество » Мифология » Мифологема.
То есть это чистой воды пропаганда?
У любого резонансного события сразу же возникает определенная мифология• Философия » Философские направления и школы » Религиозная философия » Политеизм » Язычество » Мифология,
трактовка, интерпретация. Здесь ситуация на самом деле двоякая. Вы меня
спросили об официальной позиции — я ее фактически воспроизвел. Нигде в
официальных документах не идет речи о своеобразном подарке к 300-летию. То
есть нет формулировок типа: «Учитывая многовековую дружбу» и «В канун юбилея»
— ну, как это у нас принято во всяких наградных документах.
Почему я говорю, что ситуация двоякая? Действительно, к юбилею в 1954 году на
той же самой территории Крыма• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым, который уже был включен в состав Украины• Украина,
торжества по поводу Переяславской рады• Россия » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Украина » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Политика » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Переяславская рада
• Политика » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Переяславская рада были небывало шумными даже для того
времени. Такое культурно-идеологическое сопровождение, безусловно, там
присутствовало. Но это уже было скорее некое обрамление, нежели истинная
причина.
Версий по поводу передачи можно условно назвать четыре. Я воспроизвожу то, что
широко обсуждается и обсуждалось. Первая: Хрущев решил таким образом
извиниться перед Украиной• Украина за годы своего там пребывания, в том числе и за
участие в репрессиях, загладить тем самым вину...
Ее сейчас часто вспоминают...
Да. Или же угодить — сделать подарок к 300-летию. Это вторая расхожая версия.
Третья — совсем уже смешная: будто бы почти по пьяни решили. Так говорили и о
Беловежских соглашениях• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Беловежское соглашение
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Содружество Независимых Государств (СНГ) » Беловежское соглашение.
Мне кажется, что самая разумная и самая рациональная версия, которая все это
объясняет, — именно экономические причины. Точнее даже
организационно-управленческие.
Хорошо, попытаемся углубиться в эту последнюю версию. Существует тезис, что
передача Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым была вызвана тяжелой экономической ситуацией из-за послевоенной
разрухи. Так ли это? И если так, то почему не передали сразу, а ждали десять
лет?
Чтобы ответить на этот вопрос, надо мысленно погрузиться в то время. Мы с вами
не были очевидцами тех событий, но, по крайней мере, можем представить, что из
себя представлял Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым после войны.
В 1944 году его освобождают. Колоссальные демографические потери. Это связано
и с гибелью во время войны, и с беженцами, которые смогли уйти из Крыма• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым, и с
насильственным выселением. Абсолютно разоренные города• Россия » Города России — две волны прошло:
когда немцы оккупировали и когда Советская армия• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на во » Вооруженные силы СССР освобождала Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым. Мне
встречались цифры, что разрушение жилого фонда составляло фактически 50
процентов. Это в среднем по Крыму• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым. Город Севастополь• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Севастополь
• Россия » Регионы России » Субъекты Российской Федерации » Города федерального значения России » Севастополь
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым » Населенные пункты Крыма » Севастополь
• Россия » Полуострова России » Крым » Населенные пункты Крыма » Севастополь вообще лежал в руинах.
Демографические потери — раз. Общеэкономический ущерб — два. Абсолютно
разоренные территории• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория, опустевшие. Основная специализация республики — это
сельское хозяйство• Сельское хозяйство.
1946-1947 годы — засуха, голод• Общество » Социальные проблемы » Голод. То есть разрушена вся социальная
инфраструктура. Какое-то ограниченное количество магазинов — приводятся цифры,
например, что на весь полуостров было 32 хлебных магазина. В основном все на
базарчике и на рынке. Власти пытаются все это каким-то образом восстановить и
компенсировать. И уже начиная с 1944-1945 годов начинают заселять
переселенцев. В основном с соседних территорий• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория, опять же с Украины• Украина и отчасти
из областей РСФСР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика » Области РСФСР — Курская область• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Курская область, Воронежская область• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Воронежская область.
Но между континентальной частью России• Россия и Крымом• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым лежит Украина• Украина — и он
волей-неволей оставался таким пасынком в зоне внимания властей РСФСР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. Кроме
того, так или иначе Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым и до войны, и после войны оставался инфраструктурно
привязан к Украине• Украина. С Украины• Украина и через Украину• Украина шло все: строительные материалы• Строительство » Строительные материалы,
транспортные коммуникации, электроэнергия, строительная техника• Техника » Строительная техника и так далее. И
то, что Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым мог производить и поставлять за пределы области• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Воронежская область, шло тоже в
основном на Украину• Украина. Небольшое количество железной руды• Геология » Природные ресурсы » Полезные ископаемые » Руда » Железная руда
• Металлургия » Руда » Железная руда шло на Криворожсталь.
Продукция сельского хозяйства• Экономика » Финансы » Товарные рынки » Рынок продовольствия » Рынок сельскохозяйственной продукции
• Сельское хозяйство » Рынок сельскохозяйственной продукции, те же самые фрукты (хотя падение урожая было в
два-три раза). Овцеводство как отрасль вообще потеряли, потому что этим
занимались в основном крымские татары• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым » Этносы Крыма » Крымские татары
• Россия » Полуострова России » Крым » Население Крыма » Народы Крыма » Крымские татары
• Демография » Национальные меньшинства » Крымские татары. И это была действительно такая головная
боль: что вообще с этим всем делать? Всей стране• Государство тяжело. А в Крыму• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым ситуация
усугублялась еще и тем, что, во-первых, выселили традиционного
сельскохозяйственного производителя. Люди, которые попытались его заместить,
приехали с севера, они не были способны работать в этих степных
агротехнических условиях. В Воронеже• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Воронежская область » Населенные пункты Воронежской области » Воронеж они картошку сажали, а здесь надо
выращивать виноград. Зять Хрущева [Алексей] Аджубей, кстати, об этом говорил в
своих воспоминаниях.
© Северо-Крымский канал• Россия » Полуострова России » Крым » География Крыма » Северо-Крымский канал
• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Экономика » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Сфера услуг » Жилищно-коммунальное хозяйство » Водоснабжение » Водоканалы » Северо-Крымский канал, 1963 год // РИА Новости
Другая головная боль, беда и проблема, традиционная для Крыма• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым, — отсутствие
воды. Первые проекты по строительству Крымского• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым канала, чтобы пустить воду из
Днепра в Северный Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым, чуть ли не с конца XIX века еще были. Это сейчас мы
представляем Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым курортным краем, цветущим, где изобилие фруктов и сады. А
ведь этого до войны фактически не было, и в первую очередь из-за отсутствия
воды. Половина населенных пунктов имела воду непригодную для питья, в первую
очередь именно в зоне степного Крыма• Россия » Полуострова России » Крым » Степной Крым. И в конце 1940-х — начале 1950-х годов
было принято решение о строительстве Северо- Крымского канала• Россия » Полуострова России » Крым » География Крыма » Северо-Крымский канал
• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Экономика » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Сфера услуг » Жилищно-коммунальное хозяйство » Водоснабжение » Водоканалы » Северо-Крымский канал. Сам по себе это
был очень масштабный замысел, самый крупный проект, наверное, за первые
десятилетия после войны. А это Каховское водохранилище• Украина » Водохранилища Украины » Каховское водохранилище
• Украина » Реки Украины » Днепр » Каховское водохранилище, Каховская
гидроэлектростанция• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Херсонская область » Каховская ГЭС
• Украина » Административное деление Украины » Области Украины » Херсонская область » Каховская ГЭС
• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Каховская ГЭС
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ка » Каховская ГЭС
• Экономика » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Каховская ГЭС, начало собственно канала, десятки водокомпрессорных
станций, 402 километра — сам канал, более пяти тысяч километров —
разветвленные сетки-рукава.
Это решение было действительно спасением для Крыма• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым. Я писал об этом в статье
«Почему Хрущев передал Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым Украине• Украина»: если такую стройку начинать, надо все
равно иметь хозяина в одной руке — того, кто этим всем будет распоряжаться.
Учитывая все факторы, было проще отдать Украине• Украина эту больную тему, учитывая,
что Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым и так был в одном с ней поле экономических связей. И одним махом эту
ситуацию разрешить.
Причем, я могу сказать, это был не единственный прецедент.
Это мы сейчас воспринимаем его как что-то небывалое и необычное. Но после
войны административно-территориальные границы• Государство » Государственная граница областей• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Воронежская область и на территории
Украины• Украина » Территория Украины, и на территории Российской Федерации• Россия, и в других союзных республиках
перекраивались регулярно. Этому было объяснение: после войны изменилась
структура и территориальное распределение экономики. Изменилась
демографическая картина по стране• Государство. И чтобы административно-территориальные
границы• Государство » Государственная граница соответствовали новым изменениям, их достаточно легко меняли. Что я
имею в виду под структурой экономики: часть предприятий• Государство » Законы и право » Гражданское право » Предприятие
• Экономика » Бизнес » Предприятие разрушена, что-то
стали восстанавливать после войны, что-то не стали. Но при этом огромная часть
населения и многие предприятия• Государство » Законы и право » Гражданское право » Предприятие
• Экономика » Бизнес » Предприятие ушли на восток во время эвакуации и там
остались. Екатеринбург• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Свердловская область » Населенные пункты Свердловской области » Екатеринбург
• Россия » Регионы России » Урал » Свердловская область » Населенные пункты Свердловской области » Екатеринбург, где я живу, за годы войны фактически в два-три раза
увеличил численность населения• Демография » Численность населения и стал индустриальным центром только в связи со
Второй мировой войной, потому что огромное количество заводов• Государство » Законы и право » Гражданское право » Предприятие
• Экономика » Бизнес » Предприятие сюда было
привезено. И это касается всех городов• Россия » Города России Урала и Сибири.
Где-то территории• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория обезлюдели из-за военного ущерба — то есть изменился
экономический ландшафт. Это требовало какого-то реагирования.
Посмотрите, как часто менялась та же Смоленская область• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Смоленская область, Тверская,
Калининская. Это была фактически норма. Менялись и границы• Государство » Государственная граница между союзными
республиками, это тоже надо понимать. Может, не столь часто, но тем не менее.
Юг Казахстана• Республика Казахстан отдали Узбекистану• Узбекистан, потому что там в одном из районов хорошо
произрастал хлопок, на котором специализировался Узбекистан• Узбекистан, и он обратился:
отдайте нам этот район, нам не хватает своих площадей. Карело-Финскую ССР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Карело-Финская Советская Социалистическая Республика
• История России » История регионов России » История Карелии » Карело-Финская Советская Социалистическая Республика
совсем упразднили, влили в состав Российской Федерации• Россия. Зайдите сегодня на
ВДНХ, посмотрите на фонтан «Дружба народов». Там не 15 сестер-республик стоит,
а 16. И современники — дети, рожденные сейчас — уже не знают этого нюанса.
© В освобожденном• Военные конфликты » Военные действия » Военные действия в Украине Киеве• Украина » Города Украины » Киев.1-й секретарь ЦК КП(б) Украины Никита Хрущев беседует
с местными жителями. 1943 год // ТАСС
Дальше — больше. При Хрущеве на территории• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория Казахстана• Республика Казахстан был создан так
называемый Целинный край, формально не исключенный из него, а собранный из
североказахстанских областей• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Воронежская область. Но он напрямую подчинялся центру.
То есть именно экономические, организационно-управленческие логики работали
иначе, нежели политические и идеологические. Правда, как только Хрущева сняли,
этот край сразу же упразднили. Поэтому в тот период это не было чем-то
исключительным, тем более что в восприятии людей было ощущение, что Советский
Союз• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) вечен, что он нерушимый. И какая разница, РСФСР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика или Украина• Украина. Это было
административное решение. Беззлобный народ это принял к сведению — и все.
Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым при Сталине
Почему тогда решение о передаче полуострова Украине• Украина » Полуострова Украины не было принято при
Сталине, когда начались работы по Северо-Крымскому каналу• Россия » Полуострова России » Крым » География Крыма » Северо-Крымский канал
• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Экономика » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Сфера услуг » Жилищно-коммунальное хозяйство » Водоснабжение » Водоканалы » Северо-Крымский канал?
Тут на самом деле есть некоторые отголоски, которые приводят и к Сталину. Как
только в 1944 году Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым освободили• Военные конфликты » Военные действия » Военные действия в Украине, татар выселили, и пошла политика
русификации• История России » Российская империя » Русификация (политика)
• Филология » Лингвистика » Русский язык » Русификация (политика). Многие крымско-татарские названия были ликвидированы и заменены
на русскоязычные. Правда, это было проведено не до конца. Стоял, кстати,
вопрос и о переименовании Крымской области в Таврическую область. Известно,
что эта идея была Сталину донесена. Якобы он ответил: «Об этом надо подумать».
Мне трудно сказать, как к этому относился Сталин — у меня, к сожалению, нет ни
сведений об этом, ни документов. Но совершенно очевидно, что и это решение,
которое было принято в 1954 году, фактически через полгода после того, как
Хрущев возглавил партию, не было его индивидуальным решением. Таких сведений
тоже фактически нет. Это было коллективное решение группы людей, которые
составляли костяк сталинской администрации, это Ворошилов, Молотов, Маленков.
Но чаще всего это решение приписывают Хрущеву или Маленкову.
Почему Хрущеву приписывают — думаю, потому, что он во многом был инициатором
этой идеи. Она ему как минимум понравилась. Во-первых, он отчасти Украину• Украина
знал. Он после войны в 1944-1947 годах возглавлял там Совет народных
комиссаров• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Совет народных комиссаров СССР, потом Совет министров. Так или иначе, он соприкасался с крымской
проблемой• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым » Крымский кризис, потому что, еще раз говорю, обеспечение практически все шло с
Украины• Украина. Но к 1953 году он уже выступал в роли руководителя союзного масштаба.
Ведь проблема Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым началась с обсуждения положения в сельском хозяйстве• Сельское хозяйство в
1953 году, на сентябрьском пленуме. Этой же осенью, в 1953 году, — Сталина
только что похоронили — Хрущев приезжает в Крым• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым с полуофициальной поездкой и
сам лично смотрит, что там происходит, как эти проблемы решить. А потом он
едет в Киев• Украина » Города Украины » Киев, и это решение обсуждает Президиум ЦК КПСС• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » История СССР » Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) » Политбюро ЦК КПСС
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ко » Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) » Политбюро ЦК КПСС
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на по » Политбюро ЦК КПСС
• История России » История СССР » Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) » Политбюро ЦК КПСС, который утверждает
указ.
То есть все равно все шло по партийной линии. То, что Хрущев здесь, возможно,
был закоперщиком, — в этом нет сомнений. Но это не говорит о том, что это было
его спонтанное решение, с барского плеча подарок. Нет, конечно. Это точно было
коллективное решение того, сталинского руководства.
Вы упомянули, что Хрущев Украину• Украина знал, знал и о ее связях с Крымом• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым. Верно ли
мнение, что передачей Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым Хрущев и его соратники хотели изменить этнический
состав УССР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Украинская Советская Республика, чтобы подорвать базу для развития украинского национализма• Украина » Украинский национализм?
Я думаю, нет. Понимаете, дело в том, что когда с 1944 года стали каким-то
образом восполнять демографические потери, туда стали завозить работников в
первую очередь с территории Украины• Украина, многих этнических украинцев• Украина » Население Украины, а также с
юга Курской• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Курская область и Воронежской областей• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Воронежская область. А это фактически территории• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория, где проходит
этнографическая граница• Государство » Государственная граница с Украиной• Украина. И там достаточно много обрусевших
украинцев• Украина » Население Украины и людей, близких по языку и культуре к украинцам• Украина » Население Украины.
© Юбилейное знамя с драгоценными камнями• Минералогия » Минерал » Драгоценные камни в честь 300-летия воссоединения
Украины с Россией• Россия » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Воссоединение Украины с Россией
• Украина » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Воссоединение Украины с Россией
• История России » Российская империя » Воссоединение Украины с Россией
• История России » Российская империя » Войско Запорожское » Воссоединение Украины с Россией
• История России » Россия при Романовых (1613-1917) » Воссоединение Украины с Россией
• Политика » Политика Украины » Внешняя политика Украины » Российско-украинские отношения » Воссоединение Украины с Россией
• Политика » Политика России » Внешняя политика России » Российско-украинские отношения » Воссоединение Украины с Россией // РИА Новости
Там хватает и необрусевших украинцев• Украина » Население Украины.
Я об этом и говорю. Их завозили целыми селами. А села были моноэтничны. Это
первое. По крайней мере, очевидного завоза исключительно этнических русских• Россия,
конечно, не было.
А во-вторых, обратите внимание, что еще во время и сразу после войны Сталин
попытался, говоря современным языком, перехватить повестку дня у украинских
националистов• Украина » Политика Украины » Националисты Украины
• Политика » Политика Украины » Националисты Украины. Идея о «Великой Украине• Украина» обсуждалась в интеллигентских кругах
Украины• Украина с начала XX века. И, по большому счету, Сталин цель объединения
украинцев• Украина » Население Украины в одно государство• Государство преследовал и последовательно осуществлял. Я имею
в виду присоединение западных областей к Украине• Украина в 1939 году. Обратите
внимание: в 1945 году в ее состав вошла Закарпатская область• Украина » Административное деление Украины » Области Украины » Закарпатская область, Подкарпатская
Русь• Украина » Население Украины » Народы Украины » Украинцы » Карпатская Русь, которая вообще к Российской империи• История России » Российская империя не имела никогда никакого отношения,
а была в Австро-Венгрии• История Австрии » Австро-Венгрия. Но обоснование, почему эту территорию• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория тоже надо
включить, тоже шло под флагом создания для украинцев• Украина » Население Украины единого государства• Государство.
На самом деле в 1945 году словацкие• Словакия коммунисты обращались к Сталину: и
Словакию• Словакия заберите (в отличие от Чехии• Чехия) под свое крыло. И знаете чем
мотивировали?
Чем?
У нас в Словакии• Словакия живет 20 процентов этнических украинцев• Украина » Население Украины, и тогда формирование
единого украинского государства• Украина » Государственное устройство Украины
• Государство » Государственное устройство Украины или объединение украинцев• Украина » Население Украины в одном государстве• Государство
будет полным. Но почему-то Сталин от Словакии• Словакия отказался. Видимо, посчитал, что
это уже слишком — и так Закарпатье• Украина » Административное деление Украины » Области Украины » Закарпатская область взяли.
Эта ситуация со словаками достаточно красноречиво свидетельствует о том, что
они понимали повестку дня создания единого украинского государства• Украина » Государственное устройство Украины
• Государство » Государственное устройство Украины. Но уже, в
отличие от националистов, которые говорили о «Великой Украине• Украина» с начала XX
века, речь шла уже о единой Советской Украине• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Украинская Советская Республика на советских, на
коммунистических началах. Потому, отвечая на ваш вопрос столь пространно, я не
думаю, что это укладывалось в логику противопоставления.
Хотя, безусловно, в позднесоветские годы, хотя Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым принадлежал Украине• Украина, если
мне не изменяет память, в Симферополе• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым » Населенные пункты Крыма » Симферополь
• Россия » Полуострова России » Крым » Населенные пункты Крыма » Симферополь была одна украинская• Украина школа, а всего на
полуострове где-то пять-шесть. Не больше. Конечно, этот фактор русификации• История России » Российская империя » Русификация (политика)
• Филология » Лингвистика » Русский язык » Русификация (политика)
свою роль сыграл. Но в период передачи Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым Украине• Украина, я думаю, каких-то
намеренных проектов не было.
Критика передачи Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым
Критики передачи Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым Украине• Украина утверждают, что она была произведена с
нарушением правовых норм. Это правда?
Я не юрист, не конституционалист, но с этой темой, конечно, знаком. Понимаете,
надо, следуя принципу историзма, совершенно четко погрузиться в контекст.
Существовало писанное право, и существовали, если хотите, правоприменительные
практики. Все это суммируя, можно сказать, что процесс прошел достаточно
корректно, хотя, безусловно, в оформлении документов была допущена небрежность
и очевидная поспешность.
Ну, например, передали Крым• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым как таковой — весь, не проговаривая статус
Севастополя. Даже в голову никому не пришло. А потом оказалось, что не де-юре,
а де-факто — это закрытый город союзного подчинения, как анклав такой, что
потом, уже в 1990-е годы породило некоторые очевидные шероховатости.
Президиум Верховного Совета СССР• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Президиум Верховного Совета СССР по Конституции имел такие полномочия
[передачи территорий• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория от одной союзной республики другой]. Верховный Совет• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Президиум Верховного Совета СССР
утвердил указ [своего Президиума о передаче Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым Украине• Украина]. Республики —
Украина• Украина и РСФСР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — уже потом приняли к сведению. В июне 1954 года они принимали
решение внести поправки в свои республиканские конституции. И вот это в
основном вызывает сегодня критику. Почему? Потому что — как же так? — сама
Российская Федерация• Россия об этом решения не принимала. Его приняли союзные органы.
Нас как бы не спросили.
И вот здесь есть очень любопытный и тонкий юридический аспект. Еще раз говорю
— я не юрист, поэтому, может быть, не очень терминологически точен. Дело в
том, что в Конституции Российской Федерации• Россия » Государственное устройство России » Конституция Российской Федерации
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы » Конституции » Конституция Российской Федерации
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Конституционное право » Конституции » Конституция Российской Федерации
• Государство » Законы и право » Конституционное право » Конституции » Конституция Российской Федерации
• Государство » Государственное устройство России » Конституция Российской Федерации на тот момент был пробел — именно
правовой юридический пробел. Там с одной стороны оговаривалось, что изменения
территориальных границ• Государство » Государственная граница и устройства республик не могут осуществляться без
согласия республики. А с другой стороны, если юрист посмотрит, — там не
прописано, какой орган может принимать это решение от имени всей республики.
Вот дойди ситуация до такого — вы, республика, сначала примите у себя, а потом
уже обращайтесь в Верховный Совет• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Президиум Верховного Совета СССР — и выяснилось бы, что уполномоченного
органа, дающего разрешение на изменение границ• Государство » Государственная граница, территориального устройства по
Конституции в РСФСР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика на тот момент не было. Вот в чем был правовой пробел.
Почему он существовал, тоже вполне понятно. Никому из авторов Конституции в
голову не пришло бы, Союз — он же нерушимый, вечный.
Ну да.
Поэтому, поскольку Верховный Совет• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Президиум Верховного Совета СССР обладал всей полнотой власти (а он
собирался на самом деле достаточно редко), между его сессиями — что, на мой
взгляд, было абсолютно корректно — принял решение Президиум. Но все документы,
безусловно, готовились в первую очередь в партии, потому что было обсуждение в
ЦК КПСС• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » История СССР » Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) » ЦК КПСС
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ко » Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) » ЦК КПСС
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » ЦК КПСС
• История России » История СССР » Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) » ЦК КПСС, они согласовали все эти документы. Были подключены и исполнительные
органы власти — Совет министров. Свои представления Советы министров РСФСР• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Совет Министров РСФСР и
УССР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Украинская Советская Республика тоже представили.
Поэтому говорить о том, что согласия республики не было испрошено, конечно,
нельзя. Другое дело — и я об этом сказал, — что органа, который уполномочен
принимать решения от имени республики, на самом деле не было. Как ни
парадоксально. Поэтому, когда уже на уровне союзных органов решение было
принято, и были внесены соответствующие поправки в Конституцию Союза ССР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР),
входящим в него республикам — я имею в виду Украину• Украина и РСФСР• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Республики СССР » Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — ничего не
оставалось делать, как де-факто поставить вопрос об изменении собственной
конституции. Вот, собственно, и все. Но при этом все делалось достаточно
быстро, хронология этих событий описана фактически по дням. Вся документальная
база известна, она опубликована.
Поспешность и некая правовая небрежность. Это касается, как я привел в пример,
статуса Севастополя. Да и сама мотивировочная часть — почему принимается такое
решение — тоже весьма расплывчата. К этому тоже можно прицепиться. Но это была
такая заготовка, которую, видимо, на тот момент посчитали универсальной. То
есть ее сформулировали, одобрили, сказали: подходящая. И начали фактически
транслировать из документа в документ.
Вы упомянули, что все было проведено достаточно быстро. А ведь и правда очень
быстро — меньше чем в полгода уложились. Как вы думаете, с чем это связано?
Я думаю, тут два события. Первое — это осенний пленум ЦК 1953 года, где
обсуждались вопросы сельского хозяйства• Сельское хозяйство, и вопрос о Крыме• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым встал в том числе —
ведь это аграрная• Сельское хозяйство территория• Государство » Законы и право » Земельное право » Территория
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Земельное право » Территория
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международное право » Территория. Второе — это уже начавшаяся в 1951 году
разработка строительства Северо-Крымского канала• Россия » Полуострова России » Крым » География Крыма » Северо-Крымский канал
• Союз Советских Социалистических Республик (СССР) » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Экономика » Экономика СССР » Великие стройки коммунизма » Северо-Крымский канал
• Сфера услуг » Жилищно-коммунальное хозяйство » Водоснабжение » Водоканалы » Северо-Крымский канал, который в первую очередь
служил для орошения крымских• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым и южноукраинских земель.
Поэтому здесь все сошлось. Хрущев стал руководителем партии. После смерти
Сталина прошло буквально полгода. Берия уже фактически расстрелян.
Коллективное руководство на какое-то время воцарилось. Идея появилась и нашла
сторонников, оставалось ее только каким-то образом документально оформить. Ну,
а это сделали буквально за полтора месяца. Трудно сказать, кому и когда эта
идея пришла в голову впервые. Можно фиксировать самый крайний момент — где-то
сентябрь 1953 года. До реализации, до указа Верховного Совета• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Президиум Верховного Совета СССР — это февраль —
считайте, полгода.
Уже современные критики часто обращают внимание на то, что в мире принято
такие вещи решать на референдуме. А здесь, получается, людей вообще не
спросили. Как к этому относились простые жители полуострова, а также
представители низовой номенклатуры и руководство Крыма• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым?
Чтобы ответить на этот вопрос, надо опять же погрузиться в атмосферу той
эпохи. Представляете, что такое сталинский Союз? Какая политическая культура?
Мы, говоря о референдуме, воспроизводим нынешнюю атмосферу — с нашей
политической культурой, с нашим мировоззрением — и пытаемся это транслировать
на те времена.
Есть такое.
Но это на самом деле некорректно. У меня, к сожалению, нет документальных
источников, свидетельствующих о том, как простые граждане к этому относились.
Это было бы крайне любопытно изучить. Мы уже сегодня вспоминали Аджубея — он
очень характерную приводит сцену, когда Хрущев приезжает, и народ на Хрущева
набрасывается, жалуясь, что здесь невозможно жить, нас обманули — это как раз
те самые переселенцы, которые приехали в Крым• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым.
Что касается руководства — вот здесь история более интересная. Дело в том, что
руководитель Крымского• Россия » Полуострова России » Крым
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым обкома Павел Титов был ярым противником этого решения.
И опять же есть свидетельства того, что когда Хрущев приехал глубокой осенью
1953 года в Крым• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым с полуофициальной поездкой, у него состоялся разговор на
троих с Титовым и со вторым секретарем обкома Полянским. И Хрущев, видимо, там
эту идею предложил. И вот здесь мнения разделились. Полянский эту тему горячо
поддержал, сказал, что это будет хороший выход из ситуации. Какие у него были
мотивы — трудно сказать. Возможно, он решил первому секретарю потрафить. Титов
же высказался резко против. Кончилось это тем, что Титова тут же сняли,
Полянского поставили на его место.
Получается, что на местах были против такого развития ситуации...
Это тоже факт в копилочку того, насколько Хрущев лично педалировал эту идею.
По крайней мере, ясно то, что человек, который был хозяином на территории
Крыма• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым, первый секретарь обкома, не поддержал этот замысел и пострадал — его
перевели на какую-то должность второго-третьего уровня.
