Полпред-
солдат: что ждать
Уралу• Россия » Регионы России » Урал от Артема Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович
Полпред-солдат: что ждать Уралу• Россия » Регионы России » Урал от Артема Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович
Новым полномочным представителем президента в УрФО• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ад » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО назначен• Отставки и назначения спикер Народного
совета ДНР• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на на » Народный Совет Донецкой Народной Республики » Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Украина » Административное деление Украины » Области Украины » Донецкая область » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики » Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Украина » Регионы Украины » Восточные и южные регионы Украины » Донецкая область » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики » Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Физико-географические регионы » Донбасс » Донецкая область » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики » Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Непризнанные и частично признанные государства » Новороссия (Союз народных республик) » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики » Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Непризнанные государства на территории бывшего СССР » Новороссия (Союз народных республик) » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики » Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики Артем Жога• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович. Неожиданное кадровое решение• Отставки и назначения можно назвать главным
событием года в уральской политике. О том, что ждать Жоге• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович от своей должности,
а остальным от Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович — в материале «Политсовета».
Фотография с официального сайта Кремля• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ад » Администрация президента России
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
Герой нашего времени
Биографию нового полпреда за последние несколько дней на Урале• Россия » Регионы России » Урал выучили все,
кто хоть как-то связан с политикой. 49 лет, родился в Магаданской области, но
в начале 1990-х годов переехал на Украину• Украина, занимался бизнесом в Славянске.
После 2014 года вместе со своим сыном Владимиром примкнул к батальону «Спарта»
на стороне провозгласившей свою независимость ДНР. Впоследствии сын Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович
возглавил• Отставки и назначения батальон и погиб в 2022 году. За этим последовала встреча Артема
Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович с президентом Владимиром Путиным• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович и начало его политического пути. В
сентябре 2023 года Жога• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович возглавил• Отставки и назначения парламент ДНР• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на на » Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Украина » Административное деление Украины » Области Украины » Донецкая область » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Украина » Регионы Украины » Восточные и южные регионы Украины » Донецкая область » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Физико-географические регионы » Донбасс » Донецкая область » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Непризнанные и частично признанные государства » Новороссия (Союз народных республик) » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики
• Непризнанные государства на территории бывшего СССР » Новороссия (Союз народных республик) » Донецкая Народная Республика (ДНР) » Органы государственной власти Донецкой Народной Республики » Народный Совет Донецкой Народной Республики, а в конце того же года
предложил Путину• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович идти на пятый срок и стал сопредседателем его предвыборного
штаба.
Политическая логика назначения• Отставки и назначения Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович полпредом понятна. Это демонстрация того,
что перед участниками СВО• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО) открыты все карьерные перспективы, вплоть до самых
высоких. На Урале• Россия » Регионы России » Урал, где сконцентрировано большое число оборонных предприятий• Оружие » Военная техника » Производители вооружений,
Жога• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович сможет продвигать военно-патриотическую повестку и занять в этом свою
политическую нишу. К тому же он, судя по всему, пользуется доверием и личным
расположением со стороны Путина• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович, что и позволило ему стать представителем
президента в не самом простом с политической точки зрения регионе.
Сам Жога• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович, комментируя свое назначение• Отставки и назначения, назвал себя «солдатом», давая понять,
что на новой должности• Отставки и назначения будет в первую очередь исполнять команды президента. Но
в политическом плане такой установки будет явно недостаточно: должность
полпреда предполагает более широкий диапазон действий.
Специфика работы
На новом месте Жоге• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович в первую очередь предстоит разобраться, в чем же состоит
теперь его работа. Это вопрос не самый простой для всех, кто не сильно
погружен в тонкости системы управления регионами.
Сам институт полпредств и полпредов многим кажется лишней надстройкой.
Реальной власти у полпредов и вправду нет. Они не могут напрямую отдавать
распоряжения губернаторам и другим региональным чиновникам. Они никак не могут
повлиять на региональные бюджеты• Экономика » Финансы » Бюджет » Бюджет региона и распоряжаться бюджетными средствами• Экономика » Финансы » Бюджет. А
ведь, в конце концов, именно бюджет• Экономика » Финансы » Бюджет — один из основных инструментов управления
на уровне• Метрология » Измерительные приборы и оборудование » Уровень (инструмент) региона и ниже. Другими словами, к полпреду нельзя приехать и
«попросить денег», что значительно ограничивает его власть и влияние.
Но при этом и недооценивать полпредов нельзя. В их руках находятся каналы
коммуникации с администрацией президента• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ад » Администрация президента России
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России, с силовыми структурами. Полпредства
собирают и анализируют большие объемы информации о работе губернаторов и
региональных администраций. Оценки, которые дает в своих отчетах полпредство,
могут повлиять на кадровые и другие решения. Полпреды курируют избирательные
кампании• Государство » Выборы » Предвыборная кампания, проходящие в регионах. В конце концов, в Свердловской области• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Свердловская область
• Россия » Регионы России » Урал » Свердловская область бывали
случаи, когда полпреды напрямую вмешивались в местные политические конфликты —
в первую очередь в былые конфликты между региональной властью и администрацией
Екатеринбурга• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ад » Администрация города Екатеринбурга
• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Свердловская область » Населенные пункты Свердловской области » Екатеринбург » Органы государственной власти Екатеринбурга » Администрация города Екатеринбурга
• Россия » Регионы России » Урал » Свердловская область » Населенные пункты Свердловской области » Екатеринбург » Органы государственной власти Екатеринбурга » Администрация города Екатеринбурга. В некоторые моменты вмешательство полпредов было решающим и
фиксировало тот или иной баланс сил.
В общем, в руках полпреда достаточно рычагов и для того, чтобы испортить жизнь
тому или иному губернатору, и для того, чтобы облегчить ее. Именно поэтому
уральские чиновники так ценили полпреда Владимира Якушева• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Як » Якушев, Владимир Владимирович — он с губернаторами
не конфликтовал, а выступал своего рода «старшим товарищем». Но эти четыре
года благоденствия закончились.
Тень Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович
Говоря о назначении• Отставки и назначения Артема Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович, практически все сразу же вспоминают одного из
его предшественников — полпреда в 2012-2018 годах Игоря Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович. Параллели
между ними очевидны. В конце 2011 года начальник цеха Уралвагонзавода• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ур » Уралвагонзавод
Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович предложил Владимиру Путину• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович «приехать с мужиками в Москву• Россия » Регионы России » Субъекты Российской Федерации » Города федерального значения России » Москва» и
разогнать протесты. Спустя полгода он стал полпредом в УрФО• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ад » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России » Представители Президента России в федеральных округах » Полномочный представитель Президента РФ в УрФО и, по должности,
членом Совета безопасности РФ• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Со » Совет безопасности Российской Федерации » Член Совета Безопасности РФ
• Россия » Государственное устройство России » Совет безопасности Российской Федерации » Член Совета Безопасности РФ
• Государство » Государственное устройство России » Совет безопасности Российской Федерации » Член Совета Безопасности РФ.
И если в 2012 году было важно показать, что президент поддерживает простых
рабочих и готов открывать перед ними все дороги, то теперь тот же сигнал нужно
послать участникам СВО• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО). И в этом плане сходство у Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович с Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович
действительно есть.
Но есть и различия. За Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович стоял Уралвагонзавод• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ур » Уралвагонзавод — крупнейшее оборонное
предприятие• Оружие » Военная техника » Производители вооружений страны, в те годы пытавшееся играть в свою политическую игру.
Выходцы с завода• Государство » Законы и право » Гражданское право » Предприятие
• Экономика » Бизнес » Предприятие, а также привлеченные предприятием• Государство » Законы и право » Гражданское право » Предприятие
• Экономика » Бизнес » Предприятие политтехнологи составили
костяк команды полпреда. У Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович такой поддержки со стороны местных
финансово-промышленных групп• Экономика » Бизнес » Финансово-промышленные Группы пока нет, как нет, скорее всего, и собственной
политической и административной команды. Возможно, со временем все это
появится, что, впрочем, потребует значительных усилий.
Но даже и без этого сравнение с Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович вовсе не комплимент. Политическая
карьера «рабочего полпреда» закончилась бесславно. Он проработал весь
шестилетний срок, но его политическое влияние постоянно снижалось. У
Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович были сложные отношения с политическими элитами Свердловской
области• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Свердловская область
• Россия » Регионы России » Урал » Свердловская область, и одержать верх в противостоянии с ними он не смог. К 2018 году
политическая конъюнктура сменилась, Уралвагонзавод• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ур » Уралвагонзавод потерял самостоятельность и
вошел в состав Ростеха• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Ростех (Ростехнологии). Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович после отставки• Отставки и назначения с поста полпреда ненадолго
возглавил• Отставки и назначения совет директоров УВЗ• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ур » Уралвагонзавод, после чего его следы потерялись.
К слову, и сменивший• Отставки и назначения Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович Николай Цуканов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Цу » Цуканов, Николай Николаевич также не смог показать чудес
политической выживаемости. Выходец из Калининградской области• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Калининградская область, он тоже
воспринимался на Урале• Россия » Регионы России » Урал как чужак, но пытался активно вмешиваться в
политические процессы• Государство » Политические процессы. Это привело к конфликту со свердловскими властями, и
Цуканов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Цу » Цуканов, Николай Николаевич оставил должность спустя два с небольшим года. Его политическая
карьера на этом тоже закончилась.
Сценарии для Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович
Пока сложно угадать, расскажет ли кто-то Артему Жоге• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович про непростой опыт его
предшественников. Но, зная всю историю, нетрудно представить сценарии, по
которым могут развиваться события.
Первый сценарий — «идеально-конструктивный». Он предполагает, что Жога• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович
каким-то образом продолжит действовать по той же модели, что и Владимир
Якушев• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Як » Якушев, Владимир Владимирович. Теоретически этот вариант устроил бы всех. В этом случае полпред
помогает губернаторам, строго следит за их работой, но не перегибает палку и
обходится без публичных конфликтов, опираясь при этом на костяк команды,
оставшийся от предшественника. Но реализовать такой сценарий будет непросто по
некоторым причинам. Во-первых, Якушев• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Як » Якушев, Владимир Владимирович до своего назначения• Отставки и назначения был хорошо знаком
практически со всеми губернаторами, прочно интегрирован в местную элиту, да
еще и имел в своем багаже опыт работы федеральным министром. Понятно, что у
Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович такого бэкграунда нет. Во-вторых, такой сценарий требует добросовестности
и порядочности от множества политических и аппаратных игроков, которые должны
искренне помочь новому полпреду освоиться в местной среде, не попытавшись его
обмануть, перехитрить и подставить. Увы, в политике никто не даст таких
гарантий. Впрочем, совсем уж отвергать этот сценарий нельзя, тем более если
Жоге• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович будет активно и с добрыми намерениями помогать Москва• Россия » Регионы России » Субъекты Российской Федерации » Города федерального значения России » Москва.
Второй сценарий — «нишевый». В этом случае предполагается, что Жога• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович не будет
претендовать на роль «патриарха уральской политики» и «всевидящего ока• Религия » Монотеизм » Христианство » Христианское богослужение » Иконопись » Иконография » Всевидящее Око», а
займется собственными политическими проектами по «военно-патриотической
линии». В этом случае у него будет собственная ниша, которая не будет напрямую
пересекаться с политическими интересами губернаторов. Такой сценарий тоже
сулит спокойное сосуществование всех политических сил, но и у него есть свои
недостатки. Главный вопрос сводится к личным амбициям нового полпреда, а также
его будущей команды. Насколько их устроит эта «нишевая» роль? Не вырастут ли у
них аппетиты по мере развития событий? Не будет ли окружение Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович подталкивать
его к попыткам повысить ставки? Здесь многое будет зависеть от личных качеств
нового полпреда, про которые уральская элита пока ничего не знает.
Третий сценарий — «конфликтный». По сути, это повторение историй с Холманских• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Хо » Холманских, Игорь Рюрикович
и Цукановым• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Цу » Цуканов, Николай Николаевич, про которых речь шла выше. Такой сценарий разыграется в том
случае, если Жога• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович решит сразу взять быка за рога и показать губернаторам, что
теперь он тут главный. Тогда уральскую политику ждет затяжная борьба, исход
которой предсказать невозможно. На стороне Жоги• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович будут Кремль• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ад » Администрация президента России
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации » Администрация президента России и
«патриотический» сегмент общественности, на стороне местных чиновников — опыт
в подобных интригах и финансово-политические ресурсы. Исторически губернаторы
одержали верх в таких схватках, но времена с тех пор изменились.
Одно можно сказать точно. Пока что Жогу• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Жо » Жога, Артем Владимирович ждет «медовый месяц» с уральскими
элитами. С ним будут знакомиться, одаривать всевозможными знаками внимания и
реверансами. Про него скажут много красивых и приятных слов. И по реакции на
эти слова и реверансы быстро поймут, что представляет собой полпред-солдат и
как с ним нужно работать дальше.
Алексей Шабуров
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал
Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики Путин, Владимир Владимирович
Президент Российской Федерации Холманских, Игорь Рюрикович
Полномочный представитель Президента РФ в УрФО в 2012-2018 годах Полномочный представитель Президента РФ в УрФО (2012/05/18-2018/06/26) Цуканов, Николай Николаевич
Полномочный представитель Президента РФ в УрФО в 2018-2020 годах Полномочный представитель Президента РФ в УрФО (2018/06/26-2020/11/09) Якушев, Владимир Владимирович
Первый заместитель Председателя Совета Федерации РФ Полномочный представитель Президента РФ в УрФО (2020/11/09-2024/09/24) организации Администрация города Екатеринбурга Органы государственной власти Екатеринбурга Администрация президента России Президент Российской Федерации Народный Совет Донецкой Народной Республики Органы государственной власти Донецкой Народной Республики Ростех (Ростехнологии) Уралвагонзавод соц_роль Полномочный представитель Президента РФ в УрФО Председатель, Народный Совет Донецкой Народной Республики Член Совета Безопасности РФ тип_поселения Москва город
