Региональные бюджеты попали в
зависимость от СВО
Региональные бюджеты попали в зависимость от СВО
Экономика• Экономика 19 сентября 2024 Константин Джултаев
Новая шкала НДФЛ поможет завершить реформу• Политика » Реформа местного самоуправления• Россия » Местное самоуправление в России
Российский• Россия бюджет спасут за счет банкротов
Бизнес занялся собственным спасением в ущерб доходам сотрудников
Стартующая бюджетная кампания обещает стать противоречивой. Несмотря на
умножение финансовых проблем в регионах, губернаторы планируют в очередной раз
увеличить доходы бюджетов. Развитие ОПК• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс не позволило промышленным территориям
повысить прибыль, они уступили позиции аутсайдерам. Пока продолжается
спецоперация, бюджетная система сохранит устойчивость. Завершение и даже
приостановка боевых действий станет для нее серьезной проверкой.
При формировании проектов бюджетов на очередную трехлетку региональные власти
в первую очередь ориентируются на текущую динамику поступления средств в
казну. Проанализировав отчеты Минфина РФ• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ за первую половину 2024 года,
«Октагон» выявил в них две главных тенденции. Первая – обвальное падение на
местах сборов налога на прибыль организаций• Государство » Налоги » Налог на прибыль. Вторая – недостаточный для
компенсации этих потерь рост поступлений НДФЛ.
ОПК• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс
• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России
• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс » Оборонно-промышленный комплекс России
• Государство » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России
• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России » Предприятия ОПК не спасает регионы
Сборы налога на прибыль организаций• Государство » Налоги » Налог на прибыль в январе-июле выросли только в двадцати
субъектах РФ• Россия » Регионы России. Примечательно, что большинство из них – дотационные территории,
аутсайдеры экономических рейтингов• Рейтинги » Рейтинг.
Первая десятка по этому показателю выглядит следующим образом: Удмуртия (+57,1
процента), Магаданская область• Россия » Регионы России » Дальний Восток России » Магаданская область
• Россия » Федеральные округа РФ » Дальневосточный федеральный округ (ДФО) » Магаданская область (+52,9 процента), Ингушетия• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Кавказский федеральный округ » Республика Ингушетия
• Россия » Регионы России » Северный Кавказ » Республика Ингушетия (+48,4 процента),
Тыва (+27,5 процента), Крым• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым (+23,1 процента), Чукотка (+23 процента),
Костромская область• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Костромская область (+22,5 процента), Карачаево-Черкесия• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Кавказский федеральный округ » Карачаево-Черкесская Республика (+18,3 процента),
Курганская область• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Курганская область
• Россия » Регионы России » Урал » Курганская область (+14,1 процента), Мордовия (+13,4 процента).
Десятка антилидеров, напротив, в основном состоит из промышленно развитых
территорий. В нее вошли Липецкая и Ростовская области• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Ростовская область (-27,9 процента),
Ярославская область• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Ярославская область (-28 процентов), Омская область• Россия » Регионы России » Сибирь » Западная Сибирь » Омская область
• Россия » Федеральные округа РФ » Сибирский федеральный округ » Омская область (-30,4 процента), Дагестан
(-34,7 процента), Вологодская область• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Вологодская область (-41,5 процента), Мурманская область• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Мурманская область
(-47 процентов), Бурятия (-48,8 процента), Новгородская область• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Новгородская область (-51,4
процента), Кемеровская область• Россия » Федеральные округа РФ » Сибирский федеральный округ » Кемеровская область
• Россия » Регионы России » Сибирь » Западная Сибирь » Кемеровская область (-61,6 процента), Еврейская автономная область• Россия » Регионы России » Дальний Восток России » Еврейская автономная область
• Россия » Федеральные округа РФ » Дальневосточный федеральный округ (ДФО) » Еврейская автономная область
(-63 процента).
Эти данные противоречат общепринятому мнению, что локомотивом• Транспорт » Железнодорожный транспорт » Подвижной состав железных дорог » Железнодорожные локомотивы промышленно
развитых регионов является военно-промышленный комплекс• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс
• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России
• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс » Оборонно-промышленный комплекс России
• Государство » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России. Яркий пример –
Свердловская область• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Свердловская область
• Россия » Регионы России » Урал » Свердловская область, на территории которой действует ряд крупнейших
предприятий ВПК• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс
• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России » Предприятия ОПК. По итогам полугодия сборы налога на прибыль организаций• Государство » Налоги » Налог на прибыль на ее
территории упали на 19,4 процента, бюджетные назначения были исполнены на 83,1
процента. По итогам семи месяцев ситуация в регионе лишь ухудшилась: падение
достигло 19,5 процента, исполнение бюджетных назначений составило лишь 57,9
процента.
Налоговые поступления• Государство » Налоги » Налоговые поступления от прибыли ВПК• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс
• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России
• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс » Оборонно-промышленный комплекс России
• Государство » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России стали снижаться. Фото: Рамиль
Ситдиков/POOL/ТАСС
Как пояснил «Октагону» экономист• Экономика » Экономисты России Константин Селянин , эти факты во многом
объясняются особенностями деятельности российского ОПК• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России
• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс » Оборонно-промышленный комплекс России
• Государство » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России
• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России » Предприятия ОПК. Для оборонных
предприятий• Оружие » Военная техника » Производители вооружений получение прибыли не является главной целью.
– У них один общий заказчик, который выполняет задачи, поставленные
государственными структурами. Поэтому в параметры оборонных контрактов• Экономика » Мировая экономика » Международная торговля » Экспорт » Экспорт вооружения
• Экономика » Международная торговля » Экспорт » Экспорт вооружения
• Экономика » Мировая экономика » Экспорт » Экспорт вооружения
• Политика » Геополитика » Международные отношения » Международная торговля » Экспорт » Экспорт вооружения
• Торговля » Международная торговля » Экспорт » Экспорт вооружения для
предприятий в одних регионах может закладываться значительная прибыль, а в
других регионах – околонулевая, – отмечает эксперт.
Зарплатная игла
Вторая тенденция – вызванный увеличением финансирования оборонной сферы
взрывной рост зарплат• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата и объема сборов НДФЛ. Десятку лидеров по этому
показателю возглавляют дотационные Калмыкия и Адыгея (рост на 51,3 и 49,3
процента соответственно). Далее промышленно развитые и дотационные территории
следуют вперемешку: Калининградская область• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Калининградская область (+46,6 процента),
Карачаево-Черкесия• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Кавказский федеральный округ » Карачаево-Черкесская Республика (+46,2 процента), Смоленская (+39,4 процента), Белгородская• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Белгородская область
(+37,5 процента), Ленинградская (37,2 процента), Орловская (+37 процентов),
Вологодская• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Вологодская область (+36,9 процента) и Московская• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Московская область (35,4 процента) области.
Медленнее всего объем сборов НДФЛ рос в первом полугодии в Хакасии• Россия » Федеральные округа РФ » Сибирский федеральный округ » Республика Хакасия (+17,5
процента), в Севастополе• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Республика Крым » Населенные пункты Крыма » Севастополь
• Россия » Полуострова России » Крым » Населенные пункты Крыма » Севастополь
• Россия » Регионы России » Субъекты Российской Федерации » Города федерального значения России » Севастополь
• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Севастополь (+16,9 процента), Курской• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Курская область (+16,3 процента),
Архангельской• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Западный федеральный округ » Архангельская область (+16,2 процента) и Еврейской автономной (+15,8 процента)
областях, в Ингушетии• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Кавказский федеральный округ » Республика Ингушетия
• Россия » Регионы России » Северный Кавказ » Республика Ингушетия (+15,1 процента), Камчатском крае• Россия » Федеральные округа РФ » Дальневосточный федеральный округ (ДФО) » Камчатский край
• Россия » Регионы России » Дальний Восток России » Камчатский край (+13,5 процента),
Кабардино-Балкарии• Россия » Регионы России » Северный Кавказ » Кабардино-Балкарская республика
• Россия » Федеральные округа РФ » Северо-Кавказский федеральный округ » Кабардино-Балкарская республика (+13,1 процента), ЯНАО (+11 процентов), Коми (+10,3
процента) и в Брянской области• Россия » Федеральные округа РФ » Центральный федеральный округ » Брянская область (10,2 процента).
В ряде регионов рост поступлений НДФЛ не компенсирует падение сборов налога на
прибыль• Государство » Налоги » Налог на прибыль. В той же Свердловской области• Россия » Федеральные округа РФ » Уральский федеральный округ » Свердловская область
• Россия » Регионы России » Урал » Свердловская область увеличение поступлений от первого
источника составило 13,6 млрд рублей, тогда как падение поступлений от второго
превысило 21,8 млрд рублей.
Спасение регионов – дело рук самих регионов
Директор по стратегии ИК «Финам• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фи » Финам » ЗАО Инвестиционная Компания Финам» Ярослав Кабаков пояснил «Октагону», что
основными причинами снижения сборов налога на прибыль• Государство » Налоги » Налог на прибыль являются высокая база
прошлого года, ухудшение ситуации в ключевых отраслях промышленности и
неблагоприятная внешнеэкономическая обстановка. Эксперт предупредил, что
сложившаяся экономическая ситуация не позволяет надеяться на быстрое
улучшение. Следовательно, снижение поступлений от налога на прибыль• Государство » Налоги » Налог на прибыль может
продолжиться.
– Снижение поступлений по налогу на прибыль организаций• Государство » Налоги » Налог на прибыль создает риск бюджетных
дефицитов для регионов, особенно для тех, которые сильно зависят от
промышленного сектора и приграничных регионов, – говорит эксперт.
«В условиях сокращения доходов от налога на прибыль• Государство » Налоги » Налог на прибыль, необходимость в
пересмотре налоговой политики и поиск новых источников доходов становится
острой задачей для региональных властей».
Ярослав Кабаков
директор по стратегии ИК «Финам• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фи » Финам » ЗАО Инвестиционная Компания Финам»
По мнению Ярослава Кабакова, рост поступлений по НДФЛ, связанный с увеличением
зарплат• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата, повышением МРОТ• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата » Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и улучшением налогового администрирования, скорее
всего, останется устойчивым. Однако для полноценной стабилизации финансовой
ситуации этого может быть недостаточно.
Регионы могут пересматривать свои бюджетные стратегии и искать дополнительные
источники доходов, такие как развитие малого и среднего бизнеса• Экономика » Бизнес » Предпринимательство » Малое и среднее предпринимательство, привлечение
инвестиций• Россия » Экономика России » Инвестиции в России
• Экономика » Финансы » Инвестиции, оптимизация расходов. Важным аспектом станет поддержка
инновационных• Экономика » Бизнес » Инновация и высокотехнологичных отраслей• Высокие технологии, которые могут обеспечить
долгосрочный экономический рост.
Есть ли жизнь после СВО?
Опрошенные «Октагоном» представители регионов выразили надежду, что
губернаторы все же найдут возможность увеличить доходы бюджетов своих
территорий минимум на 10–12 процентов. Выполнение этих планов будет во многом
зависеть от хода СВО, объемов финансирования оборонного сектора• Россия » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России
• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс » Оборонно-промышленный комплекс России
• Государство » Государственное устройство России » Оборонно-промышленный комплекс России и
социально-экономической специфики того или иного субъекта РФ• Россия » Регионы России.
Как сообщил «Октагону» экономист• Экономика » Экономисты России Константин Селянин, наиболее шоковым станет
гипотетический сценарий выхода противостоящих в украинском конфликте• Военные конфликты » Военные действия » Военные действия в Украине сторон на
переговоры с последующей приостановкой военных действий• Военные конфликты.
– С основными проблемами столкнутся регионы, из которых было призвано больше
всего контрактников. Им придется вернуться домой и снова получать
незначительную зарплату• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата. Уровень доходов упадет. В результате бюджетная
ситуация этих субъектах быстро вернется к уровню, на котором она находилась до
СВО, – считает эксперт.
Регионы ждут новые финансовые трудности после возвращения контрактников. Фото:
Алексей Коновалов/ТАСС
Также существенные проблемы испытают субъекты РФ• Россия » Регионы России с небольшой долей военной
промышленности• Экономика » Военная экономика » Оборонно-промышленный комплекс и развитой гражданской экономикой• Экономика.
– Нужно учитывать предстоящее повышение налога на прибыль• Государство » Налоги » Налог на прибыль с 20 до 25
процентов. Если оборонные предприятия• Оружие » Военная техника » Производители вооружений сбавят обороты, то для гражданского
производства• Оружие » Военная техника » Производители вооружений
• Экономика » Производство в таких регионах такая нагрузка может стать неподъемной, –
предупреждает экономист• Экономика » Экономисты России.