Дети,
концепция поменялась…
Дети, концепция поменялась…
08:40 18 сентября 2024
Дети, концепция поменялась…
Решение о работе подростков• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь по ночам хотят переложить на кабмин• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ
Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"
Глава думского комитета по труду• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд, социальной политике• Государство » Социальная политика и делам ветеранов
Ярослав Нилов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич (ЛДПР• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Лд » ЛДПР
• Россия » Политика России » Политические партии России » ЛДПР
• Политика » Политика России » Политические партии России » ЛДПР) внес законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты, продолжающий тему подросткового труда• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд.
Тема развивается в парламенте уже не первый год. Сейчас дискуссия строится
вокруг возможного допуска подростков• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь к работе во вредных и опасных условиях,
против чего категорически выступают коллеги Нилова• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич по комитету, связанные с
профсоюзами• Политика » Общественная организация » Профсоюзы. Депутат же не ведет речи о вредных и опасных условиях, но хочет
дополнить статью ТК• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс о переработках, работе в ночное время и в выходные. И
предлагает, по сути, возложить ответственность за такой подростковый труд• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд на
правительство, но с этим уже не согласны чиновники.
СНОВА НЕЗДОРОВО
Новый законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты, предложенный на днях главой комитета Госдумы по труду• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ко » Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ » Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ » Комитеты ГД РФ » Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ » Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ » Комитеты ГД РФ » Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ » Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ
• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ » Комитеты ГД РФ » Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ » Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ
Ярославом Ниловым• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич, вносит изменение в ст. 252 Трудового кодекса РФ• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс и, как
сказано в пояснительной записке, “нацелен на расширение возможностей
трудоустройства• Россия » Государственное устройство России » Государственные услуги в РФ » Службы занятости населения
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда лиц, не достигших возраста 18 лет, и снижение кадрового
дефицита на российском рынке• Экономика » Экономика России
• Россия » Экономика России труда• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд”. То есть на то, чтобы еще легче было
нанимать несовершеннолетних на работу. Хотя, казалось бы, куда уж легче: в
прошлом году уже было отменено требование обязательного разрешения на работу
со стороны родителей или опекунов потенциальных работников. А сначала речь шла
вообще, например, об отмене обязательных медосмотров. Однако, в том числе
стараниями профсоюзов• Политика » Общественная организация » Профсоюзы, ту атаку удалось отбить.
В мае уже этого года глава комитета Госдумы по молодежной политике Артем
Метелев (“ЕР• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Па » Единая Россия (партия)
• Россия » Политика России » Политические партии России » Единая Россия (партия)
• Политика » Политика России » Политические партии России » Единая Россия (партия)”) огласил намерение продолжить обсуждение возможной
либерализации трудового законодательства• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс в части детской занятости• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда. 18 июня на
эту тему даже провели совместное заседание двух комитетов - по труду• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд и по
молодежной политике. На нем, в частности, заместитель Метелева по комитету
Михаил Киселев (“ЕР• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Па » Единая Россия (партия)
• Россия » Политика России » Политические партии России » Единая Россия (партия)
• Политика » Политика России » Политические партии России » Единая Россия (партия)”) заявил следующее: “Сейчас [внесли]
законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты по Трудовому кодексу• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс: разрешение работать несовершеннолетним в
выходные дни. Мы ничего особо не делаем, мы просто отвечаем на запросы
подростков• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь, родителей и работодателей”.
Категорически против этого, а также против работы подростков• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь сверхурочно, во
вредных и опасных условиях, и ранее, и на том самом заседании выступали
единороссы• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Па » Единая Россия (партия)
• Россия » Политика России » Политические партии России » Единая Россия (партия)
• Политика » Политика России » Политические партии России » Единая Россия (партия), члены комитета по труду• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд Михаил Тарасенко• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Та » Тарасенко, Михаил Васильевич и Светлана Бессараб. Речь
о вредных и опасных условиях труда• Политика » Общественная организация » Профсоюзы
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд для детей зашла недаром: от работодателей
звучало, например, конкретное предложение - повысить допустимый класс
вредности для подростков• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь до 3.1. Пока что этому мешают нормы ст. 265 ТК• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс,
перечень вредных и опасных работ и действующие СанПиНы.
Позиция ФНПР по этим вопросам, если коротко, такова: больше не надо принимать
никаких изменений, упрощающих наем несовершеннолетних, достаточно и
прошлогодней истории. Наоборот, стоит усилить контроль над соблюдением прав
юных работников и провести комплексное исследование влияния всех факторов
условий труда• Политика » Общественная организация » Профсоюзы
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд на организм несовершеннолетних в зависимости от времени
занятости• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда.
УСТАМИ РОССТАТА• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Федеральная служба государственной статистики (Росстат) ГАЙДАРИТ ИСТИНА
И здесь мы вернемся к инициативе Ярослава Нилова• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич. Статья 252 ТК РФ• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс посвящена
основаниям и порядку установления особенностей регулирования труда• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд.
Процитируем часть вторую статьи: “При введении специальных мер в сфере
экономики• Экономика Правительство Российской Федерации• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ вправе устанавливать особенности
правового регулирования трудовых отношений• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд в отдельных организациях, их
структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, в том
числе порядок и условия привлечения к работе за пределами установленной
продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие
праздничные дни, предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков”.
Не будет, пожалуй, чрезмерным упрощением такой перевод этих слов: если нельзя,
но очень хочется (зачеркнуто) нужно, то можно. Можно в особенных случаях в
директивном порядке устанавливать особые условия труда• Политика » Общественная организация » Профсоюзы
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд, перечисленные выше.
Эта норма, кстати, появилась в ст. 252 ТК• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс совсем недавно, в июле 2022 года.
Потому что, как говорит Ярослав Нилов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич в пояснительной записке к своему
законопроекту• Государство » Законы и право » Законопроекты, при возникновении экстремальных ситуаций (например, эпидемий,
экономических кризисов• Финансовый кризис, катастроф и пр.) требуется оперативно реагировать на
сложившиеся обстоятельства.
Тогда, напомним, эпидемия коронавируса уже по факту прошла, экономического
кризиса• Финансовый кризис не случилось, а вот “и пр.” в виде СВО• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО) уже было. И в виду
спецоперации• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО) такое дополнение к ст. 252 ТК• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс было вполне оправданно. Но о
подростках• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь там речи, как вы заметили, не шло. Однако именно через эту статью,
судя по всему, Ярослав Нилов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич и решил подобраться к решению вопроса с ними.
Депутат оправдывает необходимость такой меры статистикой от Института
экономической политики им. Е.Т• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ин » Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара. Гайдара и Росстата• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Федеральная служба государственной статистики (Росстат):
“В настоящее время российский рынок труда• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда испытывает ощутимую нехватку
работников: по разным оценкам, не хватает от 1 млн до 4,8 млн рабочих рук.
Так, по данным исследования лаборатории конъюнктурных опросов Института
экономической политики им. Е.Т• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ин » Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара. Гайдара, январь 2024 года принес российской
промышленности очередные негативные рекорды: уже 53% представителей
промышленных предприятий• Экономика » Промышленные организации говорят о том, что кадровый голод ограничивает выпуск
продукции, на 47% промышленных предприятий• Экономика » Промышленные организации не хватает сотрудников. По данным
Росстата• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Федеральная служба государственной статистики (Росстат), число работников в возрасте моложе 35 лет за 2022 - 2023 гг.
сократилось на 1,3 млн человек. Российские компании• Россия » Предприятия России сегодня часто декларируют
желание нанимать молодых работников даже без опыта работы. На рынке труда• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда
наблюдается активный спрос на несовершеннолетних работников. По данным
кадровых агентств• Экономика » Бизнес » Менеджмент » Управление персоналом » HR » Рекрутинговое агентство
• Сфера услуг » HR » Рекрутинговое агентство, в 2023 году только на hh.ru• Экономика » Бизнес » Менеджмент » Управление персоналом » HR » Рекрутинговое агентство » ГК HeadHunter
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Гр » ГК HeadHunter
• Сфера услуг » HR » Рекрутинговое агентство » ГК HeadHunter было открыто свыше 42 000
вакансий, в которых компании обозначили готовность взять на работу подростков• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь
от 14 лет. Это почти втрое больше, чем годом ранее, когда таких позиций было
14 500”.
Поэтому законопроектом• Государство » Законы и право » Законопроекты предлагается дополнить ч. 2 ст. 252 ТК• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс положением,
согласно которому “при введении специальных мер в сфере экономики• Экономика
правительство вправе устанавливать особенности трудоустройства• Россия » Государственное устройство России » Государственные услуги в РФ » Службы занятости населения
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда лиц в возрасте
до восемнадцати лет, осваивающих либо освоивших образовательные программы
среднего профессионального образования• Образование » Основное общее, среднее (полное) общее, начальное и среднее профессиональное образование » Начальное и среднее профессиональное образование » Среднее профессиональное образование
• Образование » Среднее образование » Среднее профессиональное образование
• Образование (ОКВЭД) » Основное общее, среднее (полное) общее, начальное и среднее профессиональное образование » Начальное и среднее профессиональное образование » Среднее профессиональное образование”. По-своему даже элегантное
решение - просто-напросто разрешить что-то делать правительству. Или даже
гениальное, поскольку проще некуда.
ПОСЛАЛИ НА ПЕРЕРАБОТКУ
Но тут уже интересно, что думают об этом в самом кабмине• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ, благо отзыв
правительства на законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты Нилова• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич уже поступил. В нем в первую очередь
автору инициативы напоминают о том самом законе, принятом в прошлом году и
смягчившем требования при приеме на работу несовершеннолетних. И пеняют на то,
что Нилов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич не приводит оценку эффективности уже принятой меры в виде разрешения
не спрашивать согласия родителей на работу. (Косвенно, кстати, это может
означать, что об эффективности этой меры спустя год не знают и в самом
правительстве.)
При этом, что примечательно, Ниловым• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ни » Нилов, Ярослав Евгеньевич “не обосновывается необходимость
наделения правительства дополнительными полномочиями в вопросе трудоустройства• Россия » Государственное устройство России » Государственные услуги в РФ » Службы занятости населения
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда
несовершеннолетних с учетом уже внесенных в ТК• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс изменений”. То есть
чиновники, таким образом, едва ли не открещиваются от этих самых полномочий.
Нашли они в законопроекте• Государство » Законы и право » Законопроекты и внутренний парадокс. Дело в том, что там речь
помимо прочего идет об обязательном наличии наставника для трудящегося• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд
ребенка. Но этот пункт “существенно ограничит возможности по
трудоустройству• Россия » Государственное устройство России » Государственные услуги в РФ » Службы занятости населения
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда к тем работодателям, у которых нет возможности организовать
наставничество, что не позволит достичь заявленной законопроектом• Государство » Законы и право » Законопроекты цели”.
То есть один из пунктов законопроекта• Государство » Законы и право » Законопроекты, по мнению правительства, прямо
противоречит его заявленному назначению.
Но интереснее всего, пожалуй, вывод, который звучит в отзыве кабмина• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ: “С
учетом изложенного, законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты требует концептуальной переработки”.
Хотя после всего вышесказанного логичнее было, казалось, увидеть вердикт
“правительство не поддерживает законопроект• Государство » Законы и право » Законопроекты”. При этом, если
исходить из регламента Госдумы• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ, концептуальная переработка любой инициативы
автоматически превращает ее в совершенно другую. Так, после первого чтения
законопроекта• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Государство » Законы и право » Законопроекты запрещается менять его концепцию ко второму и третьему чтениям• Государство » Законы и право » Законопроекты.
Однако под концептуальной переработкой в данном случае, возможно, вовсе не
имеется в виду что-то вроде “да не трогайте вы детей уже, в конце
концов”. А имеется только - “не втягивайте сюда
правительство”. Так что о специфических условиях труда• Политика » Общественная организация » Профсоюзы
• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд для подростков• Общество » Социальные группы » Молодежь
• Социология » Молодежь мы
наверняка еще поговорим.
Теги:
Трудовой кодекс• Государство » Законы и право » Правовая система России » Кодексы Российской Федерации » Трудовой кодекс
Госдума• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
Правительство
рынок труда• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда
дети
Парламентская хроника
Автор материала:
Павел Осипов
Депутат ГД РФ ЛДПР Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ (2016/10/05-***) Тарасенко, Михаил Васильевич
Депутат ГД РФ законы Трудовой кодекс оквэд Среднее профессиональное образование организации ГК HeadHunter Рекрутинговое агентство Государственная Дума ФС РФ Государственное устройство России Единая Россия (партия) Политические партии России Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара ЛДПР Политические партии России Правительство РФ Государственное устройство России Федеральная служба государственной статистики (Росстат) соц_роль Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ
